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战略研究

战略研究
时间:2019-04-24 16:40:08 点击:

战略研究


不同领域有不同的规律,不同的规律需要不同的战略。从大的方面来讲,战略包括可持续发展战略、经济战略、政治战略、文化战略、军事战略、科技战略、教育战略、企业战略等等类别。

(一)可持续发展战略

可持续发展战略,是指实现可持续发展的行动计划和纲领,是国家在多个领域实现可持续发展的总称,它要使各方面的发展目标,尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。2012年6月,国务院对外正式发布《中华人民共和国可持续发展国家报告》,报告中指出当前和今后一个时期,我国进一步深入推进可持续发展战略的总体思路,可以用五句话来概括:

一是把转变经济发展方式和对经济结构进行战略性调整作为推进经济可持续发展的重大决策。不仅要调整需求结构,要把国民经济增长更多地建立在扩大内需的基础上;不仅要调整产业结构,我们要更好、更快的发展现代的制造业以及第三产业,更重要的是要调整要素投入结构,使整个国民经济增长不能永远老是依赖物质要素的投入,而是要把它转向依靠科技进步、劳动者的素质提高和管理的创新上来。

二是要把建立资源节约型和环境友好型社会作为推进可持续发展的重要着力点,我们还是要深入贯彻节约资源和环境保护这个基本国策,在全社会的各个系统都要推进有利于资源节约和环境保护的生产方式、生活方式和消费模式,促进经济社会发展与人口、资源和环境相协调。

三是要把保障和改善民生作为可持续发展的核心要求,可持续发展这个概念有一个非常重要的内涵叫代内平等,它实际上讲的是人的平等、人的基本权利,可持续发展的所有问题,核心是人的全面发展,所以我们要在围绕以民生为重点来加强社会建设,来推进公平、正义和平等。

四是要把科技创新作为推进可持续发展的不竭动力,实际上很多不可持续问题的根本解决要靠科技的突破、科技的创新。

五是要把深化体制改革和扩大对外开放和合作作为推进可持续发展的基本保障,要建立有利于资源节约和环境保护这样的体制和机制,特别是要深化资源要素价格改革,建立生态补偿机制,强化节能减排的责任制,保障人人享有良好环境的权利。

(二)科技发展战略

科技发展战略是指为促进科学技术发展优化而制定的有关政策体系,其实质是规划如何在世界范围内的竞争中争取到科学技术发展的战略主动地位。科技发展战略是国家发展战略的一个组成部分,它是为社会经济发展战略服务的,同时又受社会经济发展战略的制约。

确立战略目标是制定科学发展战略的关键环节,确定科技发展战略目标分为两个阶段:一是根据国家总体发展战略目标,确定科学技术总的发展水平;二是根据科学技术总的发展水平目标,根据科技、经济、社会发展的实际可能性,确定科技发展的战略目标体系和战略重点。

(三)教育发展战略

教育发展战略是根据一国或一地区在较长时期内经济与社会发展战略的要求,从国家和地方的经济、科技、社会诸方面发展的实际情况出发,规定教育事业发展全局的总任务,以及为实现总任务所要遵循的基本指导思想、方针、政策和措施。教育发展战略是指导教育发展的对策和策略,是制定教育发展规划的主要依据。

由于我国的现实国情所决定,在相当长一段时间内我国的教育仍将处于一种资源严重约束状态中。这就要求面向21世纪的中国教育发展战略的选择既要面向世界和未来,又要立足国情和现实,遵循量力而行的原则。